Полномочия, задачи и функции

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 15 ноября 2013 г. N 314

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

I. Общие положения

1. Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Алтай, нормативно-правовому регулированию, функции по контролю и надзору и иные функции в сфере (области) регулирования оплаты труда и трудовых отношений, охраны труда, содействия занятости населения Республики Алтай, государственной гражданской службы Республики Алтай, социального развития и социальной защиты, опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей и в иных сферах (областях) деятельности, установленных в соответствии с настоящим Положением.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные учреждения Республики Алтай (далее - подведомственные государственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, общественными объединениями, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и их территориальными структурами и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

6. Местонахождение Министерства - город Горно-Алтайск, улица Северная, дом 10.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

а) разработка и реализация республиканской политики в установленной сфере деятельности;

б) нормативно-правовое и правоприменительное регулирование в установленной сфере деятельности;

в) осуществление контроля за условиями и охраной труда, государственной экспертизы условий труда в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

г) организация предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения Республики Алтай (далее - население), в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках федерального законодательства и законодательства Республики Алтай;

д) совершенствование социального партнерства в сфере труда, систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай, организация защиты трудовых прав работников;

е) совершенствование и развитие сети системы социального обслуживания населения;

ж) развитие социального предпринимательства в Республике Алтай;

з) содействие занятости населения;

и) реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

к) обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них обязанностей;

л) обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

м) защита прав и интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

III. Полномочия Министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай, актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных государственных учреждений;

б) контроль за исполнением и обеспечение исполнения федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

в) осуществляет правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработку на этой основе мер по совершенствованию своей деятельности;

г) проводит мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Министерством, в соответствии с Законом Республики Алтай от 4 октября 2012 года N 49-РЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов в Республике Алтай";

д) участвует в организации работы по систематизации законодательства Республики Алтай;

е) проводит правовую экспертизу проектов правовых актов, касающихся сферы действия Министерства, вносимых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;

ж) проводит в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Республики Алтай;

з) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Алтай по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Республики Алтай;

и) осуществляет:

полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных государственных учреждений (подведомственных заказчиков) в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;

к) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

л) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай предложения о заключении договоров и соглашений Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;

м) обобщает практику деятельности подведомственных государственных учреждений, принимает меры, направленные на ее совершенствование;

н) разрабатывает на основании данных, представляемых подведомственными государственными учреждениями, предложения по формированию проекта республиканского бюджета Республики Алтай в части, касающейся их финансирования;

о) осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных государственных учреждений федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай;

п) организует и проводит проверки деятельности подведомственных государственных учреждений;

р) подготавливает и вносит не позднее марта месяца текущего года на рассмотрение Правительства Республики Алтай ежегодные доклады о деятельности Министерства и подведомственных государственных учреждений за прошедший год;

с) организует и осуществляет кадровую работу в Министерстве, в том числе профессиональное развитие государственных гражданских служащих Республики Алтай, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве;

т) организует и осуществляет информационное и правовое обеспечение подведомственных государственных учреждений;

у) организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные федеральным законодательством сроки;

ф) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

ф.1) осуществляет полномочия, установленные подпунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 14 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции;

ф.2) осуществляет полномочия в сфере создания, модернизации и эксплуатации государственных информационных систем Республики Алтай в пределах установленной компетенции: осуществляет полномочия заказчика государственной информационной системы Республики Алтай; осуществляет полномочия оператора государственной информационной  системы Республики Алтай, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; создает, модернизирует и эксплуатирует государственные информационные системы Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством;

х) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предоставляет межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан в соответствии с федеральным законодательством;

х.1) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законодательством:

оказывает гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, единовременную материальную помощь;

оказывает гражданам финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

выплачивает единовременное пособие:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера вред здоровью;

ц) утверждает порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям Республики Алтай, подведомственным Министерству, субсидий на иные цели.

9. Министерство в сфере регулирования оплаты труда и трудовых отношений:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 N 243)

а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Алтай по оплате труда государственных гражданских служащих Республики Алтай, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Алтай;

б) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по утверждению систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай;

в) согласовывает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай;

г) готовит предложения по совершенствованию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Республики Алтай и согласовывает трудовой договор, заключаемый (заключенный) между руководителем государственного унитарного предприятия Республики Алтай и Министерством экономического развития Республики Алтай;

д) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размеров оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай;

е) утверждает примерное положение об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений;

ж) по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай принимает следующие нормативные правовые акты:

рекомендации по разработке государственными органами Республики Алтай, имеющими подведомственные государственные учреждения Республики Алтай, примерных положений об оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай;

рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме;

з) согласовывает государственным органам Республики Алтай, имеющим подведомственные государственные учреждения Республики Алтай:

положения об оплате труда работников казенных учреждений Республики Алтай, примерные положения об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений Республики Алтай по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством;

порядок формирования фонда оплаты труда казенных учреждений Республики Алтай;

и) дает разъяснения по вопросам, связанным с применением новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, в том числе с использованием средств массовой информации;

к) оказывает методическую помощь государственным органам Республики Алтай, органам местного самоуправления в Республике Алтай, иным организациям по применению ими нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, применению Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, профессиональных стандартов;

л) разрабатывает проект нормативного правового акта Республики Алтай о порядке и размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам государственных органов Республики Алтай, территориального фонда обязательного медицинского страхования или государственных учреждений Республики Алтай в соответствии со статьей 169 Трудового кодекса Российской Федерации;

м) создает комиссию по установлению трудового стажа при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства).

10. Министерство в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай:

а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай и дает разъяснения по его применению;

б) разрабатывает правила расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Республики Алтай, и дает разъяснения по его применению;

в) разрабатывает порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай периодов службы (работы) и дает разъяснения по его применению;

г) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;

д) устанавливает порядок ведения документации, формы документов, в соответствии с которыми производится назначение (приостановление, возобновление), перерасчет размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Алтай;

е) определяет соотношение должностей руководителей, специалистов, выборных должностей на постоянной основе в органах государственной власти и управлениях Республики Алтай в период с 16 августа 1995 года до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы Республики Алтай и государственных должностей Республики Алтай, должностей государственной гражданской службы Республики Алтай, применительно к денежному вознаграждению (должностному окладу) по которым исчисляется пенсия за выслугу лет;

ж) определяет соотношение должностей ранее учреждаемых для исполнения и обеспечения деятельности сельских администраций и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай для перерасчета размера пенсии за выслугу лет при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, должности государственной гражданской службы Республики Алтай;

з) принимает по согласованию с Министерством финансов Республики Алтай решения о включении государственным гражданским служащим Республики Алтай в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, знание и опыт работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности государственной гражданской службы Республики Алтай, в совокупности не превышающие пяти лет;

и) разрабатывает порядок возмещения расходов на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай;

к) возмещает расходы на погребение государственного гражданского служащего Республики Алтай в случае его гибели (смерти) после прекращения государственной гражданской службы Республики Алтай в связи с выходом на пенсию в случае реорганизации или ликвидации государственного органа Республики Алтай, в котором он замещал должность государственной гражданской службы Республики Алтай перед выходом на пенсию, и отсутствия государственного органа Республики Алтай, которому законодательством Республики Алтай переданы функции реорганизованного или ликвидированного государственного органа Республики Алтай;

л) разрабатывает порядок и условия возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Республики Алтай и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего Республики Алтай в другой государственный орган Республики Алтай;

м) согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Алтай, связанных с реализацией Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай;

н) обеспечивает реализацию Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай" и иных нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве;

о) формирует и обновляет базу данных государственных гражданских служащих Республики Алтай, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета.

11. Министерство в сфере социального партнерства в трудовых отношениях осуществляет следующие полномочия:

а) готовит с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай нормативные правовые акты и предложения по развитию и совершенствованию социального партнерства;

б) организует и участвует в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, организует ведение переговоров, разработку и заключение регионального трехстороннего соглашения между республиканскими объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, обобщает информацию о ходе его выполнения;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2020 N 308)

в) разрабатывает предложения к планам мероприятий Правительства Республики Алтай по реализации регионального трехстороннего соглашения между республиканскими объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай;

г) осуществляет организационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению регионального трехстороннего соглашения между республиканскими объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай, республиканских отраслевых соглашений в сфере социально-трудовых отношений, проводит их регистрацию, осуществляет контроль за их исполнением и соответствием федеральному законодательству;

д) участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от лица подведомственных государственных учреждений и от лица иных организаций при условии делегирования соответствующих полномочий;

е) оказывает содействие при формировании ассоциаций, объединений и союзов работодателей;

ж) обеспечивает условия для участия Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, других актов органов государственной власти в сфере труда;

з) осуществляет материально-техническое обеспечение Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

и) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления в Республике Алтай государственных полномочий Республики Алтай по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений или иных соглашений, заключаемых сторонами на территориальном уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изменений и дополнений к ним, заключенных на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.

12. Министерство в сфере урегулирования коллективных трудовых споров осуществляет следующие полномочия:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2020 N 308)

а) организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай;

б) обобщает и анализирует причины и условия возникновения коллективных трудовых споров и готовит предложения по их устранению;

в) оказывает методическую помощь органам по труду муниципальных образований в Республике Алтай по вопросам разрешения коллективных трудовых споров;

г) готовит информацию о коллективных трудовых спорах (забастовках) и принимаемых мерах по их разрешению;

д) определяет размер платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2014 года N 682н "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда".

13. Министерство в области охраны труда осуществляет следующие полномочия:

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 17.09.2020 N 308, от 15.03.2022 N 73)

а) осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 211.3 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях;

в) обеспечивает по вопросам охраны труда взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, объединениями профсоюзов и работодателей, координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и местного самоуправления в Республике Алтай;

г) участвует в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом в порядке, установленном федеральным законодательством.

14. Министерство в сфере социального развития и социальной защиты осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение социальной защищенности отдельных категорий граждан, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и реализации их во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;

в) ведет персонифицированный учет отдельных категорий граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов и граждан, награжденных государственными наградами;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2020 N 308)

д) осуществляет в пределах своей компетенции меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, контролирует предоставление социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, способствует внедрению современных методик и технологии социальной реабилитации;

е) разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в обществе детей с ограниченными возможностями здоровья;

ж) участвует в формировании государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи;

з) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросам демографии, семьи, женщин, материнства и детства;

и) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года N 70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай";

к) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по ведению Республиканского регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, по выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, приему заявления о распоряжении средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала;

м) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

н) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, имеющим детей, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

н.1) осуществляет полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

о) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

п) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и (или) "Почетный донор России" в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

р) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, по приему заявлений о выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

с) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на предоставление указанных мер в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска;

у) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории Республики Алтай;

ф) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, имеющих право на предоставление указанной меры в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

х) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

ц) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

ч) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";

ш) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам военной службы, ветеранам труда, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";

щ) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по выдаче удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной и ветерана боевых действий;

ы) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N 61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

ю) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по информационному взаимодействию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай при установлении пенсионерам на территории Республики Алтай федеральной социальной доплаты к пенсии;

я) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу осуществления назначения и выплаты доплат к пенсии, установленных Законом Республики Алтай от 1 ноября 2001 года N 25-28 "О доплате к пенсии в Республике Алтай";

я.1) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по регулированию вопросов по оказанию единовременной денежной выплаты по газификации жилых помещений отдельных категорий граждан и индексации ее размера;

я.2) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по:

возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

выплате в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай социального пособия на погребение, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

я.3) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2004 года N 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай";

я.4) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу предоставления мер социальной поддержки, установленных Законом Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай";

я.5) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также по выплате компенсации расходов адвокатов, связанных с оказанием юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Алтай;

я.6) оказывает в пределах своей компетенции бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 10-РЗ «О бесплатной юридической на территории Республики Алтай»;

я.7) принимает в пределах своей компетенции меры по оказанию необходимой юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);

я.8) оказывает в пределах своей компетенции поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

я.9) организует деятельность Центра инноваций социальной сферы;

я.10) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по вопросу обеспечения деятельности организаций социального обслуживания в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;

я.12) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по отнесению граждан к категории "дети войны", ведению реестра граждан, относящихся к указанной категории;

я.15) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ) полномочий в сфере социального обслуживания на территории Республики Алтай, в том числе на принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании (далее - признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании), составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также на определение организаций, которые находятся в ведении Министерства и которым в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований в Республике Алтай;

я.16) координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;

я.17) утверждает нормативы штатной численности подведомственных государственных учреждений, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными учреждениями;

я.18) утверждает нормы питания в подведомственных учреждениях социального обслуживания;

я.19) формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;

я.20) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Алтай в сфере социального обслуживания;

я.21) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

я.22) утверждает порядок обеспечения бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги;

я.23) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

я.24) разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания;

я.25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Алтай и учредителем которых является Республика Алтай, а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай (далее - организации социального обслуживания);

я.26) устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с федеральным законодательством установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их заявлению;

я.26.1) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

я.27) оказывает в пределах компетенции содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания населения;

я.29) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по назначению и выплате единовременного пособия в случае гибели народного дружинника, наступившей при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка (далее - единовременное пособие);

я.30) устанавливает перечень документов, представляемых членами семьи народного дружинника, имеющим право на получение единовременного пособия для назначения единовременного пособия;

я.30.1) осуществляет в пределах установленной компетенции региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

я.31) осуществляет в пределах своих полномочий инструктирование или обучение специалистов Министерства и подведомственных государственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с федеральным законодательством;

я.32) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по оказанию государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта на территории Республики Алтай;

я.32.1) определяет условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оказываемой за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (далее - государственная социальная помощь);

я.32.2) устанавливает форму социального контракта, основания продления срока назначения государственной социальной помощи и случаи прекращения оказания государственной социальной помощи;

я.32.3) устанавливает порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

я.33) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в соответствии со статьей 5.1 Закона Республики Алтай от 27 июня 2013 года N 39-РЗ "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Алтай";

я.34) утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

я.35) осуществляет в пределах установленной компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией;

я.36) обеспечивает в пределах установленной компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на рынке социальных услуг;

я.37) готовит обязательный публичный отчет о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Алтай и учредителем которых является Республика Алтай, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;

я.38) устанавливает порядок представления органами местного самоуправления в Республике Алтай отчетности об осуществлении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Республике Алтай;

я.38.1) устанавливает порядок и форму предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающимся в улучшении жилищных условий;

я.38.2) устанавливает порядок и форму предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года;

я.38.3) устанавливает порядок и форму предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, указанным в абзаце пятом статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года;

я.39) устанавливает порядок определения численности граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в абзаце пятом статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальных районах и городском округе в Республике Алтай;

я.40) утверждает положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

я.41) по результатам заключения государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, оформляет решение об определении организации, ответственной за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - оператор), а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае если она не размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организации социального обслуживания);

я.42) направляет отчет оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания в общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

я.43) осуществляет подготовку планов организаций социального обслуживания по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - планы) и утверждает планы;

я.44) назначает должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах.

15. Министерство в сфере опеки и попечительства осуществляет следующие полномочия:

а) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по организации и осуществлению деятельности по опеке над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и попечительству над совершеннолетними гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) является органом опеки и попечительства;

в) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай по предоставлению меры социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список);

г.1) устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Алтай, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

г.2) выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившим договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

г.3) устанавливает порядок приема подведомственными Министерству государственными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

г.4) устанавливает случаи и порядок приема подведомственными Министерству государственными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения заявлений об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по прежнему месту жительства и включении в список в Республике Алтай по новому месту жительства;

д) осуществляет функцию регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также формирует, ведет и использует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

е) утверждает программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

ж) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями по вопросам, связанным с оказанием подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

з) осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими;

и) осуществляет полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 года N 1396 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением";

к) назначает и выплачивает денежные средства на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

16. Министерство в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, не указанных в пунктах 14 и 17 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает порядок назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай, в соответствии со статьей 26 Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 49-РЗ "О государственных должностях Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай N 49-РЗ) и дает разъяснения по его применению;

б) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим назначение, перерасчет размера и выплату ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Алтай, в соответствии со статьей 26 Закона Республики Алтай N 49-РЗ;

в) разрабатывает порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;

д) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай предложения о повышении размера доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги граждан перед Российской Федерацией и Республикой Алтай в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники, здравоохранения, образования, спорта, социальной защиты населения и других отраслях народного хозяйства;

е) готовит совместно с Министерством финансов Республики Алтай и иными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай предложения об установлении отдельным категориям населения, в том числе работникам бюджетной сферы, дополнительных пособий, пенсий, стипендий и других социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

ж) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим денежные выплаты из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации";

з) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим денежные выплаты из республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 26 сентября 2022 г. N 247-у "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

17. Министерство в сфере социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляет следующие полномочия:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 17.09.2020 N 308)

а) координирует создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;

б) обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

в) осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

17.1. В сфере организации отдыха и оздоровления детей Министерство:

а) реализует на территории Республики Алтай основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

б) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Алтай, проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

в) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

д) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

е) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Республики Алтай;

ж) осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

з) рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

з.1) имеет право запрашивать от органов местного самоуправления в Республике Алтай информацию и материалы в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 9 Закона Республики Алтай от 7 июля 2008 года N 76-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай, связанными с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей" (далее - Закон Республики Алтай N 76-РЗ);

з.2) устанавливает порядок представления органами местного самоуправления в Республике Алтай отчетности об осуществлении государственных полномочий Республики Алтай, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

з.3) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления в Республике Алтай государственных полномочий, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в соответствии со статьей 9 Закона Республики Алтай N 76-РЗ;

з.4) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам осуществления государственных полномочий, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

17.2. Министерство в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах установленной компетенции осуществляет следующие полномочия:

а) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

б) осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности.

18. Министерство в сфере организации альтернативной гражданской службы осуществляет следующие полномочия:

а) представляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, в которых предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;

б) ведет учет подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы;

в) направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организации;

г) ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай организациях;

д) организует размещение и бытовое обслуживание граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных государственных учреждениях;

е) участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

19. В сфере регулирования предельной численности работников государственных органов Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай анализирует динамику предельной численности работников государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай и вносит предложения по приведению ее в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

20. Министерство в сфере защиты трудовых прав граждан осуществляет следующие полномочия:

а) ежемесячно проводит мониторинг выплаты заработной платы в подведомственных государственных учреждениях;

б) организует и участвует в работе межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате налоговых платежей и обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

20.1. Министерство в области содействия занятости населения Республики Алтай осуществляет следующие полномочия:

а) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Алтай;

б) разработка с учетом мнения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ;

в) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий, в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

г) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Алтай, а также анализ востребованности профессий;

д) осуществление:

в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Алтай, регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

в отношении государственных учреждений службы занятости населения Республики Алтай (далее - государственные учреждения службы занятости населения) контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

е) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

ж) оказание в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости), единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальный предприниматель), государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие работодателям в подборе необходимых работников;

ж.1) информирование о положении на рынке труда в Республике Алтай;

ж.2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

ж.3) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

з) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;

и) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

к) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Алтай;

л) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений службы занятости населения;

м) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Алтай о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

н) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Алтай;

о) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с федеральным законодательством назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

п) разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;

с) обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживания и ремонта технических средств, внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационных средств, исполнения требований по защите информации, создание единой информационной системы организационной службы занятости Республики Алтай;

т) осуществление организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот, определение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, а также информирование работодателей о результатах рассмотрения их заявок на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в соответствии с федеральным законодательством;

у) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

ф) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном федеральным законодательством порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

ц) установление порядка и размеров предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с федеральным законодательством назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

ч) установление размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

щ) контроль за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

ы) разработка и реализация государственных программ Республики Алтай по повышению мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным в соответствии с федеральным законодательством;

э) определение порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, указанных в части первой статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", для предоставления им гарантий трудовой занятости;

ю) участие в подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в региональную программу содействия занятости населения;

я) осуществление информационного обеспечения работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;

я.1) осуществление взаимодействия с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

я.2) организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

я.3) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с федеральным законодательством;

я.4) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

я.5) установление порядка и условий взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов;

я.6) организация взаимодействия с иными организациями при реализации полномочий в области содействия занятости населения;

я.7) установление минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов;

я.8) определение порядка и формы предоставления первоочередного права на временное трудоустройство многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, при реализации мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

20.2. В сфере противодействия терроризму в пределах установленной компетенции:

а) осуществляет разработку и реализацию мер, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Республики Алтай в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

в) поддерживает в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Министерства, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

г) участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

д) участвует в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Республики Алтай, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта;

е) принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

ж) реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством.

20.3. В сфере профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции:

а) осуществляет профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

б) определяет порядок оказания организациями социального обслуживания Республики Алтай помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании в медицинских организациях;

в) проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;

г) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

20.3.1. В области гражданской обороны Министерство в пределах установленной компетенции:

а) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

б) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций, подведомственных Министерству, в военное время.

20.3.2. Министерство в сфере противодействия экстремистской деятельности участвует в пределах установленной компетенции в осуществлении профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских, мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

20.4. Министерство осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

IV. Права Министерства

21. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

а) взаимодействовать с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай по вопросам законопроектной деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;

б) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, а также от республиканских организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

в) заключать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай договоры и соглашения межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

г) вносить в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке в Правительство Республики Алтай предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

д) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами.

22. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай функции и полномочия подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.

23. В случае передачи осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в Республике Алтай Министерство осуществляет контроль за их исполнением, дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в Республике Алтай по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

V. Организация деятельности

24. Министерство возглавляет министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

25. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

26. Министр имеет первого заместителя Министра, заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, в порядке, установленном законодательством Республики Алтай.

27. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы по основным направлениям деятельности.

28. Министр:

а) распределяет обязанности между первым заместителем Министра, заместителями Министра по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

б) утверждает:

штатное расписание Министерства в пределах численности, установленной Правительством Республики Алтай;

сметы расходов на содержание Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий период;

перспективные планы работы Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай, а также отчеты об их исполнении;

положения об отделах Министерства, уставы подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;

перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции работников Министерства;

г) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

д) решает в пределах своей компетенции вопросы о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей подведомственных государственных учреждений;

е) присваивает государственным гражданским служащим Министерства классные чины в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

ж) организует планирование деятельности Министерства;

з) издает нормативные правовые акты Министерства;

и) вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных государственных учреждений, а также предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

к) представляет в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке Министерство в отношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай;

л) осуществляет в пределах своей компетенции оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает эффективное использование транспортных, иных материальных ценностей;

м) организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подведомственных государственных учреждений, принимает по ним меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

29. Министерство создает совещательные и координационные органы в установленной сфере деятельности.

30. Полное наименование Министерства: Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. Сокращенное наименование Министерства: Минтруд Республики Алтай.

Сокращенное наименование Министерства применяется в документах, рассылаемых исключительно на территории Республики Алтай. При отправлении документов за пределы территории Республики Алтай применяется полное наименование Министерства.