МИНИСТЕРСТВО ТРУДА,
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ	

	АЛТАЙ РЕСПУБЛИКАНЫН ИШ,  JОНJУРУМДИК ОЗУМ ЛЕ ЭЛ-JОНДЫ ИШЛЕ JEТКИЛДЕЕР
МИНИСТЕРСТВОЗЫ	

          ПРИКАЗ                                          JАКАРУ
	
от «     » декабря 2021 г. №  П/

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                         А.Г. Сумин 

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства труда,
социального развития и занятости
населения Республики Алтай
от «   » декабря 2021 года №П/

ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на 2022 год

I. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Программа разработана в целях:
предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Алтай, регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Алтай (далее - региональный государственный контроль (надзор));
повышения прозрачности деятельности Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью контролируемых лиц;
снижения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) административной нагрузки на контролируемых лиц;
предупреждения нарушения контролируемыми лицами обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
разъяснения контролируемым лицам обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Разработчик Программы: Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее — министерство).
Сроки реализации Программы — 2022 год.
Источники финансирования — в рамках текущего финансирования деятельности министерства.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 
снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличение доли законопослушных контролируемых лиц — развитие системы профилактических мероприятий министерства; внедрение различных способов профилактики;
разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри министерства;
разработка образцов эффективного, законопослушного поведения контролируемых лиц;
обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор);
повышение прозрачности деятельности министерства;
уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц;
повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц;
обеспечение единообразия понимания предмета контроля контролируемыми лицами;
мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению.

II.Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора), описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.Виды регионального государственного контроля (надзора), осуществляемые министерством

Министерство является уполномоченным органом исполнительной
власти Республики Алтай по осуществлению:
регионального государственного контроля (надзора) за приемом на 
работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории 
Республики Алтай;
регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Республики Алтай;
регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Алтай.

1)	Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Республики Алтай

	Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Республики Алтай осуществляется министерством в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ), Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314 «Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай».
Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - контролируемые лица).
Объектами регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты являются действия (бездействия) контролируемого лица, в рамках которой должно обеспечиваться выполнение квоты для приема на работу инвалидов.
Программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.
Задачами регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, численность работников которых составляет не менее 35 человек, обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов является проверка соблюдения работодателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ предусмотрена обязанность работодателей по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты. Правовое регулирование квотирования рабочих мест в Республике Алтай установлено Законом Республики Алтай от 3 декабря 2010 года № 65-РЗ «Об установлении в Республике Алтай квоты для приема на работу инвалидов», Постановлением Правительства Республики Алтай от 16 февраля 2011 года № 30 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов». Размер квот для работодателей, численность работников которых не менее чем 35 человек, составляет 3 процента среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов.
Количество проведенных плановых проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты за 10 месяцев 2021 года -5.
В ходе проведения проверок:
Нарушений обязательных требований не выявлено.
Индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) является наличие в течение двух лет, предшествующих проведению контрольного (надзорного) мероприятия, двух и более предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных объекту контроля.
Наиболее значимыми рисками в деятельности контролируемых лиц являются:
непредставление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов;
неисполнение контролируемыми лицами обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
В целях предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проведены профилактические мероприятия, предусмотренные планом-графиком, утвержденные Приказом министерства от 14 января 2021 года № П/7 «Об утверждении Программы Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по профилактике нарушений обязательных требований  при приеме на работу инвалидов, организации отдыха и оздоровления детей, социальном обслуживании в Республике Алтай на 2021 год».
Типичными нарушениями обязательных требований законодательства в
области квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов являются:
отсутствие в организации квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов;
отсутствие локального акта о квотировании рабочих мест инвалидов;
условия труда на рабочем месте не соответствуют условиям, указанным в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалидов;
квотируемые рабочие места заняты работниками, не имеющими инвалидность.
Повышение эффективности профилактической работы должно способствовать сокращению количества контролируемых лиц в Республике Алтай, не выделяющих квотированные рабочие места для трудоустройства инвалидов.

2)	Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Региональный государcтвенный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Республики Алтай осуществляется министерством в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Республики Алтай от 15 декабря 2014 года № 84-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай»,  постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314 «Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай».
Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственною контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются негосударственные организации социального обслуживания и (или) индивидуальные предприниматели (далее – поставщики социальных услуг).
Объектами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются:
	а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к поставщикам социальных услуг, осуществляющим деятельность, действия (бездействия);
	б) результаты деятельности поставщиков социальных услуг, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
	в) здания, помещения, территории, оборудование, устройства,  материалы и другие объекты, которыми поставщики социальных услуг владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
Программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.
Задачами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании, на территории Республики Алтай, обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере социального обслуживания граждан.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг, осуществляющими социальное обслуживание, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442- ФЗ «Об основах социального обслуживания 1раждан в Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.
Количество проведенных плановых проверок в сфере социального обслуживания за 10 месяцев 2021 года —5.
Выявленные нарушения устранены в ходе проверки.
Индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) является наличие в течение двух лет, предшествующих проведению контрольного (надзорного) мероприятия, двух и более предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных объекту контроля.
Наиболее значимыми рисками в деятельности поставщиков социальных услуг являются:
наличие обращений от граждан и организаций о нарушении поставщика социальных услуг обязательных требований;
наличие информации о непредставлении поставщиком социальных услуг в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований;
наличие информации в уведомлении об исполнении предостережения сведений о принятии поставщиком социальных услуг недостаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проведены профилактические мероприятия, предусмотренные планом-графиком, утвержденным Приказом министерства от 14 января 2021 года № П/7 «Об утверждении Программы Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по профилактике нарушений обязательных требований при приеме на работу инвалидов, организации отдыха и оздоровления детей, социальном обслуживании в Республике Алтай на 2021 год».
Повышение эффективности профилактической работы должно способствовать сокращению количества контролируемых лиц в Республике Алтай, не соблюдающих обязательные требования.
3)	Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и  их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Алтай
Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Республики Алтай осуществляется министерством в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Республики Алтай от  7 июля 2008 года № 76-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай, связанными с организацией обеспечением отдыха и оздоровления детей».
Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления утвержден приказом министерства от 20 февраля 2020 года № П/60 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Алтай».
Структура и состав сведений, включаемых в реестр, формируется с учетом типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, разработанный в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21 октября 2019 года № 570 «Об утверждении общих принципов формирования и ведения реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, а также типового реестра организаций отдыха детей и их оздоровления».
Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Алтай, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха детей и их оздоровления (далее — контролируемые лица).
Объектами регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Алтай являются деятельность контролируемых лиц по предоставлению достоверных, актуальных и полных сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Программа профилактики направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц. Повышение эффективности профилактической работы должно способствовать сокращению контролируемых лиц в Республике Алтай, не соблюдающих обязательные требования в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Общими принципами формирования и ведения реестра являются:
информационная открытость и общедоступность сведений о деятельности организаций для потребителей услуг по отдыху и оздоровлению детей и организаторов отдыха и оздоровления детей;
актуальность сведений об организациях, содержащихся в реестре;
полнота и достоверность сведений об организациях, содержащихся в реестре, единство требований, предъявляемых к организациям при их включении в реестр;
повышение качества и безопасности отдыха и оздоровления детей;
обеспечение информационной доступности о деятельности организаций;
систематизация сведений об организациях.
Решения о включении организации в реестр, отказе во включении, а также об исключении организации из реестра оформляются приказом министерства.
Предметом регионального государственного контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации по представлению достоверных, актуальных и полных сведений о своей деятельности в министерство для включения в реестр организаций отдыха и их оздоровления, расположенных на территории Республики Алтай.
Задачами регионального государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, обязательных требований.
Количество проведенных плановых проверок отдыха детей и их оздоровления за 10 месяцев 2021 года - 1.
В ходе проведения проверок нарушений не выявлено.
Индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) является наличие в течение двух лет, предшествующих проведению контрольного (надзорного) мероприятия, двух и более предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, направленных объекту контроля.
Наиболее значимыми рисками в деятельности контролируемых лиц являются:
предоставление контролируемым лицом недостоверных сведений об организации отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;
предоставление контролируемым лицом неактуальных сведений об организации отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;
предоставление контролируемым лицом неполных сведений об организации отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
В целях предотвращения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждения нарушений обязательных требований проведены профилактические мероприятия, предусмотренные планом-графиком, утвержденным Приказом министерства от 14 января 2021 года № П/7 «Об утверждении Программы Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по профилактике нарушений обязательных требований при приеме на работу инвалидов, организации отдыха и оздоровления детей, социальном обслуживании в Республике Алтай на 2021 год».
Повышение эффективности профилактической работы должно способствовать сокращению количества контролируемых лиц в Республике Алтай, не соблюдающих обязательные требования.

III.Цели и задачи реализации Программы

Целями проведения профилактических мероприятий являются:
предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований);
увеличение доли законопослушных контролируемых лиц;
устранение существующих и потенциальных условий, причин
и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований
и причинению вреда охраняемым законом ценностям;
мотивация к добросовестному поведению контролируемых лиц и как следствие снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.
Проведение министерством профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:
разъяснение контролируемым лицам обязательных требований;
выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень безопасности охраняемых законом ценностей комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет контроля;
установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей	контролируемого лица, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
Задачи проведения профилактических мероприятий:
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой министерством, на территории Республики Алтай.

IV.Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

4.1	Министерством проводятся следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения;
консультирование; профилактический визит.
4.2	Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 248-ФЗ.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
Министерство размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:
	тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
	сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;
	перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;
	руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационно-технических мероприятий при осуществлении министерством регионального государственною контроля (надзора);
	перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;
	перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;
	программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий министерства;
	исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться министерством у контролируемого лица;
	сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
	сведения о порядке досудебного обжалования решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц;
	план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
	доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;
	доклады о государственном контроле (надзоре).
4.3 Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствие со статьей 47 Федерального закона № 248-ФЗ.
Министерство ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики министерства. Доклад готовится ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, утверждается приказом министра, и размещается на официально сайте министерства в сети «Интернет» в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
4.4	Объявление предостережения осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 248-ФЗ.
Министерство осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
Срок (периодичность) проведения данного мероприятия: постоянно.
4.5	Консультирование осуществляется в соответствие со статьей 50 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.6 Консультирование осуществляется в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме по телефону, посредством видео-конференц - связи, на личном приеме либо в ходе	проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Консультирование проводится по следующим вопросам:
	профилактика рисков нарушения обязательных требований;
	соблюдение обязательных требований;
	порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора);
	порядок обжалования решений министерства, принятых в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора).
4.7	Профилактический визит осуществляется в соответствие со статьей 52 Федерального закона № 248-ФЗ.
Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, которым установлены квоты для приема на работу инвалидов впервые, и контролируемых лиц, отнесенных к категории высокого риска.
Обязательный профилактический визит проводится с предварительным уведомлением контролируемого лица не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения. Срок его проведения не может превышать один рабочий день.
Министерство обязано предложить проведение профилактического визита контролируемому лицу, приступающему к осуществлению деятельности в определенной сфере, не позднее, чем в течение одного года с момента начала такой деятельности.
Контролируемое лицо имеет право отказаться от проведения обязательного профилактического визита, при этом оно должно уведомить об отказе министерство не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения.

V. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Эффективность реализации программы профилактики оценивается:
повышением эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований;
повышением уровня правовой грамотности контролируемых лиц в вопросах исполнения обязательных требований, степенью их информативности об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах контролируемых лиц в ходе проверки;
снижением количества правонарушений при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности;
понятностью обязательных требований, обеспечивающей их однозначное толкование контролируемых лиц и министерства;
вовлечением контролируемых лиц в регулярное взаимодействие с министерством.
Основными механизмами оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий являются анализ статистических показателей контрольной (надзорной) деятельности и оценка удовлетворенности контролируемых лиц качеством мероприятий, которые осуществляются, в том числе методами социологических исследований.
Ключевыми направлениями социологических исследований являются:
информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения контрольных (надзорных) мероприятий, правах контролируемых лиц в ходе проверки:
понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование контролируемых лиц и министерства;
вовлечение контролируемых лиц в регулярное взаимодействие с министерством.

ПРИЛОЖЕНИЕ
 к Программе профилактики рисков 
причинения вреда (ущерба)
 охраняемым законом ценностям 
при осуществлении регионального
 государственного контроля (надзора)
 на 2022 год

ПЛАН-ГРАФИК
проведения профилактических мероприятий Министерства
труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай,
направленных на предупреждение нарушений обязательных
требований и предотвращение рисков причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год

№	Форма мероприятия	Название мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат	Адресаты
мероприятий	Уполномоченные лица	
1
	Информирование	Актуализация и размещение на официальном сайте министерства перечней правовых актов, содержащих обязательные требовании, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий	по мере принятия или внесения изменений	соответствующий раздел на сайте министерства содержит актуальную инфорх1ацню	контролируемые лица	инспектор	
		Подготовка и размещение разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства	по мере необходимости	предупреждение нарушении обязательных требований	контролируемые лица	инспектор	
		Информирование контролируемых лиц путем подготовки и размещения на официальном сайте министерства комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие	по мере необходимости	повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц	контролируемые лица	инспектор	
		Размещение информации в едином реестре контрольных | надзорных I мероприятий	постоянно	повышение прозрачности системы контрольно- надзорной деятельности	контролируемые лица	инспектор	
2	Обобщение
правоприменительной
практики	Формирование и размещение на официальном сайте министерства правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности министерства	] апреля 2022 г.	размещение на официальном сайте министерства обзора правоприменительной практики	контролируемые лица	инспектор	
3	Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований	Направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателях! предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере	по мере получения сведений о признаках нарушений	минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований	контролируемые лица	инспектор	
4	Консультация по вопросам соблюдения обязательных требований	Проведение консультаций контролируемых лиц но вопросам соблюдения обязательных требований	по мере поступления от контролируемых
ниц
соответствующих
обращений	повышение уровня правовой грамотности контролируемых лип	контролируемые лица	инспектор	
		Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований на семинарах 	по мере необходимости	повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц	контролируемые лица	инспектор	
		Проведение разъяснительной работы относительно процедур контроля (надзора) в части предоставления контролируемым лицам информации об их правах и обязанностях при проведении контрольно-надзорных мероприятии	по мере необходимости	повышение уровня грамотности контролируемых дни	контролируемые лица	инспектор	
5	Проведение
профилактических визитов	Проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц	ежеквартально	повышение уровня правовой грамотности и информирование контролируемых лиц	контролируемые лица	инспектор	
6	Повышение квалификации кадрового состава министерства	Обобщение правоприменительной практики и подготовка доклада, содержащего результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора)	] 5 марта 2022 г.	повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)	контролируемые лица	инспектор	
		Проведение мероприятий, направленных на повышение показателен результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для должностных лиц. уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора )	по мере
необходимости	повышение квалификации
должностных лиц, уполномоченных на осуществление государстве иного контроля (надзора)	контролируемые лица	инспектор	

    
министра	                                      А.Г. Сумин

УТВЕРЖДЕНЫ
 приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай 
от «05» ноября 2019 года № П/361

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые административные регламенты 
Министерства  труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай

1. В Административном регламенте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденном  приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 20 декабря 2013 года №  П/266 (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2013, 24 декабря; 2014, 2 июля; 2015, 19 января, 23 апреля; 2016, 12 мая; 2018, 8 июня, 20 июля; 2019, 23 января, 22 апреля, 24 июля), следующие изменения:
1) в пункте 19 подраздела 9 раздела II:
в абзаце первом  слово «заявитель» заменить словами «заявитель (лицо, действующее от его имени, указанное в пункте 3 Административного регламента)»;
в абзаце третьем подпункта 6 слова «домовых книг» заменить словами «домовых книг (подтверждающих проживание заявителя в зонах радиоактивного загрязнения в 1986 году до 16 апреля 2018 года)»;
в абзаце третьем подпункта 7 слово «домовых» заменить словами «домовых (подтверждающих проживание заявителя в населенных пунктах, включенных в перечни, в 1949 - 1963 годах)»;
2) в разделе V:
пункт 103 подраздела 33 изложить  в следующей редакции:
«103. Министерство по письменному запросу заявителя (представителя заявителя)  представляет информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 2 рабочих дней, следующих со дня поступления в Министерство письменного запроса заявителя (представителя заявителя).»;
в пункте 106 подраздела 36  слова «его уполномоченным представителем (далее - представитель заявителя)» заменить словами «представителем заявителя»;
3) в приложении № 1:
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
в Приложении к Заявлению по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации:
 слово «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
слова «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
4) в приложении № 2 слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
5) в приложении № 3 слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
6) в приложении № 5:
 слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
слово «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
7) в приложении № 6:
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
слово «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
8) в приложении № 7:
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
слово «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
9) в приложении № 8 слова «отчество» заменить словами «отчество (последнее – при  наличии)»;
10) в приложении № 9:
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)»;
слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)».
2. В Административном регламенте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, утвержденном приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 11 марта 2016 года № П/80 (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2016, 16 марта, 5 мая, 24 августа; 2018, 8 июня; 2019, 23 января, 22 апреля, 24 июля):
1) в разделе II:
подпункт «в» подпункта 15 подраздела 6 изложить в следующей редакции: 
«в) постановка на учет сведений о гражданине в региональном банке данных о детях либо отказ в постановке на учет сведений о гражданине в региональном банке данных о детях.»;
в абзаце первом пункта 18 подраздела 9  слова «в Министерство» заменить словами «в учреждение, Министерство»;
2) в разделе III:
в подразделе 21:
в пункте 45 слова «(тридцати)» заменить словами «(десяти)»;
в абзаце четвертом пункта 48 слова «в 3-дневный срок,» заменить словами «в течение 3 (трех) календарных дней, следующих»;
в пункте 56 подраздела 23 слова «всего срока предоставления гражданину государственной услуги»  заменить словами «1(одного) рабочего дня, следующего со дня принятия решения о постановке на учет сведений о гражданине в региональном банке данных о детях»;
3) в разделе V:
пункт 86 подраздела 33 изложить в следующей редакции: 
«86. Министерство по письменному запросу заявителя (представителя заявителя)  представляет информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 2 рабочих дней, следующих со дня поступления в Министерство письменного запроса заявителя (представителя заявителя).»;
в пункте 89 подраздела 36 слова «его уполномоченным представителем (далее - представитель заявителя)» заменить словами «представителем заявителя»;
4) в приложении № 13 слова «Ф.И.О.»  заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при  наличии)».
3. В Административном регламенте Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставления государственной услуги по выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, утвержденном приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 6 июля 2016 года № П/269 (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2016, 13 июля, 9 сентября; 2017, 10 апреля, 17 апреля, 25 мая; 2018, 8 июня; 2019, 23 января, 22 апреля, 24 июля), следующие изменения:
1)	в подразделе 3 раздела I:
подпункт «е» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«е) форма заявления о выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал (далее также - заявление) согласно приложению № 1 к Правилам подачи заявления о выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, выдачи сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 мая 2019 года № 149 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Республики Алтай № 149)»;
в подпункте «и» пункта 11 цифры «295» заменить цифрами «149»;
2)	в подпункте «а» пункта 20 подраздела 9 раздела II цифры «295» заменить цифрами «149»;
3)	в разделе III:
в пункте 66 подраздела 22:
в подпункте «в» слова «по формам согласно приложениям № 2, 3 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай  №  295» заменить словами «в форме распоряжения Министерства»;
в подпункте «е» слова «приложению № 7 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай № 295» заменить словами «приложению № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай № 149»;
в подпункте «з» слова  «по формам согласно приложениям 
№ 4, 5 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай № 295» заменить словами «в письменной форме»;
в пункте 72 подраздела 23 слова «приложению № 7 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай № 149» заменить словами «приложению № 2 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай № 149»;
4)	в разделе V:
пункт 95 подраздела 32 изложить в следующей редакции:
«95. Министерство, учреждение, МФЦ по письменному запросу заявителя (представителя заявителя)  представляет информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 2 рабочих дней, следующих со дня поступления в Министерство письменного запроса заявителя (представителя заявителя).».
в пункте 98 подраздела 35 слова «его уполномоченным представителем (далее - представитель заявителя)» заменить словами «представителем заявителя».
______________________________