Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____»_____________ 2021 г. № ____

г. Горно-Алтайск

О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай 
от 5 ноября 2008 года № 252

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 55(61); 2009, № 57(63), № 60(66), № 61(67); 2010, № 66(72), № 67(73), № 71(77); 2011, № 78(84), № 82(88); 2012, № 85(91), № 93(99), № 94(100); 2013, 
№ 99(105), № 101(107), № 102(108), № 105(111); 2014, № 115(121), 
№ 116(122), № 118(124); 2015, № 123(129), № 125(131), № 127(133); 
2016, № 135(141), № 140(146); 2017, № 147(153), № 149(155); 
2018, № 157(163); 2019, № 168(174); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2020, 15 октября) следующие изменения:
а) строки 2 – 4 изложить в следующей редакции:
«2.	Контрольно-счетная палата Республики Алтай		49,6			
3.	Избирательная комиссия Республики Алтай		49,6			
4.	Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай		49,6»;			
б) строки 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7.	Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай			59,7	53,6	
8.	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	57,3»;				
в) строку 10 изложить в следующей редакции:
«10.	Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай		49,6»;			
г) строку 14 изложить в следующей редакции:
«14.	Комитет по тарифам Республики Алтай		49,6»;			
д) приложение № 3 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Условиям оплаты труда
работников государственных
органов Республики Алтай

КРАТНОЕ ОТНОШЕНИЕ
к месячной сумме окладов (должностных окладов) по должностям служащих и профессиям рабочих для формирования годового фонда оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай

№ п/п	Наименование государственных органов Республики Алтай	Кратное отношение к месячной сумме окладов (должностных окладов) по должностям служащих и профессиям рабочих для формирования годового фонда оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай	
		финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай	осуществляющих отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета	
		по должнос- тям служащих	по профес- сиям рабочих		
				по должнос- тям служащих	по профес-сиям рабочих	
1	2	3	4	5	6	
1.	Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай	64,9				
2.	Контрольно-счетная палата Республики Алтай		52,8			
3.	Избирательная комиссия Республики Алтай		52,8			
4.	Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай		52,8			
5.	Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Алтай	45,9				
6.	Министерство культуры Республики Алтай	58,1				
7.	Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай			59,7	57,0	
8.	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	57,9				
9.	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	59,9				
10.	Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай		52,8			
11.	Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов
Республики Алтай	45,3		52,6	59,7	
12.	Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай	51,7				
13.	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай	65,9		55,1	52,8	
14.	Комитет по тарифам Республики Алтай		52,8			
15.	Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай			57,2».		

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подпункты «а – г» пункта 1 настоящего Постановления применяются для формирования годового фонда оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай на 2021 год, подпункт «д» - на 2022 год и последующие годы.

    Глава Республики Алтай,                                                       
Председатель Правительства                  
        Республики Алтай                                                            О.Л. Хорохордин 
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252»

Субъектом нормотворческой деятельности является Правительство Республики Алтай, разработчиком проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в приложение № 3 
к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай 
от 5 ноября 2008 года № 252» (далее – проект постановления) является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай.
Проектом постановления вносятся изменения в кратное отношение 
к месячной сумме окладов (должностных окладов) по должностям служащих и профессиям рабочих для формирования годового фонда оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, являющимся приложением № 3 к Условиям оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, являющимся приложением № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 
2008 года № 252 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (далее – кратное отношение, постановление № 252).
Целью принятия проекта постановления является формирование фонда оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, оплата труда которых осуществляется на основе новых систем оплаты труда (далее – работники НСОТ), обеспечивающего уровень заработной платы работникам НСОТ не ниже минимального размера оплаты труда.
Предметом правового регулирования проекта постановления является уточнение кратного отношения для формирования годового фонда оплаты труда работников НСОТ.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
1)	подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона 
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 
в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций 
из федерального бюджета), относится решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации;
2)	статья 6.3 Закона Республики Алтай от 13 января 2005 года 
№ 4-РЗ «Об оплате труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, а также отдельных категорий работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай, государственных унитарных предприятий Республики Алтай 
и хозяйственных обществ», в соответствии с которой по решению Правительства Республики Алтай для оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай, а также работников государственных органов Республики Алтай могут применяться иные системы оплаты труда, отличные от тарифной системы оплаты труда, устанавливаемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Алтай.
Необходимостью принятия проекта постановления является обеспечение исполнения статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, а также принятие распоряжения Правительства Республики Алтай от 26 июля 2021 года 
№ 461-р «О внесении изменений в предельную численности работников министерств Республики Алтай».
Проектом постановления скорректированы размеры кратного отношения по государственным органам Республики Алтай, в которых по кратному отношению (в действующей редакции) не обеспечивается уровень заработной платы работников НСОТ не ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в соответствии с федеральным законодательством, по Министерству сельского хозяйства Республики Алтай – кроме того, в связи с изменением предельной численности работников НСОТ.
Принятие проекта постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай, потребует внесения изменений 
в нормативные правовые акты Республика Алтай согласно прилагаемому перечню.
По проекту постановления проведена антикоррупционная экспертиза в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке, по результатам экспертизы коррупциогенные факторы в проекте постановления не выявлены.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, так как бюджетные ассигнования, необходимые на предлагаемое повышение, предусмотрены Законом Республики Алтай 
от 14 декабря 2020 года № 74-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Министр труда, социального 
развития и занятости населения 
Республики Алтай                                                                              А.Г. Сумин

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Республики Алтай, подлежащих изменению в связи с принятием проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 
к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252» не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия иных нормативных правовых актов Республики Алтай.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Республики Алтай 
«О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252»

Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай «О внесении изменений в приложение № 3 к приложению № 5 
к постановлению Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года № 252» (далее – проект постановления) не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, 
В соответствии с конституционно-правовым смыслом взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1, выявленным постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П, выплаты районного коэффициента, коэффициента за работу в безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включаются в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 46 Условий оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, являющихся приложением 
№ 5 к постановлению Правительства Республики Алтай 
от 5 ноября 2008 года № 252 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай и работников государственных учреждений Республики Алтай, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (далее – постановление № 252), годовой фонд оплаты труда работников государственных органов Республики Алтай, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай, и государственных органов Республики Алтай, осуществляющих отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, формируется в кратном отношении к месячной сумме окладов (должностных окладов) по должностям служащих и профессиям рабочих (далее – кратное отношение) с учетом предельной численности работников государственного органа Республики Алтай.
Проект постановления разработан в соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай от 26 июля 2021 года № 461-р «О внесении изменений в предельную численности работников министерств Республики Алтай» в отношении Министерства сельского хозяйства Республики Алтай (увеличение предельной численности на 1 единицу предельной численности по должностям служащих за счет ее уменьшения 
по профессиям рабочих).
Размеры кратного отношения в приложении № 3 к приложению № 5 к постановлению Правительства Республики Алтай № 252 определены 
с таким расчетом, чтобы сумма средств по каждой штатной единице была не ниже минимального размера оплаты труда:
в 2021 году в расчете на месяц 12792 рубля (с районным коэффициентом – 17908,8 рублей, с учетом других коэффициентов 
и северной надбавки, действующих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – в Улаганском районе – 28142,4 руб., в Кош-Агачском районе – 30700,8 руб.) в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» 
и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации 
от 7 декабря 2017 года № 38-П;
в 2022 году в расчете на месяц 13617 рублей (с районным коэффициентом – 19063,8 рублей, с учетом других коэффициентов 
и северной надбавки, действующих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – в Улаганском районе – 29957,4 руб., в Кош-Агачском районе – 33680,8 руб.) в соответствии с проектом Федерального закона 
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (подготовлен Минтрудом России 6 июля 2021 года) и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года 
№ 38-П.
Изменение кратного отношения не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, так как средства для введения минимального размера оплаты труда в нем предусматриваются.